好评中国丨“码”上赋能 织密农村“三资”监管网

扫码缴费模式为农村“三资”管理开辟了新(xīn)路径。汤维祎作

在益阳市大通湖区河坝镇，种粮大户邱国清仅凭一部手机，通过(tōngguò)微信扫码，短短2分钟(fēnzhōng)便轻松缴纳了5万元国有土地收益金。这一便捷(biànjié)操作背后，是大通湖区在农村“三资”管理(guǎnlǐ)方面的(de)大胆创新与全面升级，为农村“三资”筑起了一道坚实防线，也为全省农村集体“三资”管理提供了极具价值的借鉴范例。

长期以来，农村集体资金、资产、资源的(de)管理一直是基层治理的难点痛点。过去，现金交易方式(fāngshì)不仅繁琐低效，还极易滋生挪用公款、贪污腐败等问题，为广大农户的财产(cáichǎn)安全带来安全隐患。大通湖区敏锐地意识到问题的严峻性(yánjùnxìng)，积极作为，率先在(zài)全省建立村级集体资金线上收缴系统，开启了农村“三资”管理的数字化革新之路。

这一举措亮点纷呈，极具开创性与(yǔ)实用性。取消现金交易，从(cóng)源头(yuántóu)上堵住了资金(zījīn)管理的(de)(de)漏洞。现金交易的隐蔽性和监管难度较大，很容易让不法分子有机可乘。而线上收缴系统则将交易全程置于阳光之下，每一笔资金的流向(liúxiàng)都清晰可查，大大降低了资金被挪用、截留的风险。同时(tóngshí)，设置镇(zhèn)、村两级独立二维码，实现了资金的精准(jīngzhǔn)直达。农户扫码缴费后，资金直接(zhíjiē)进入镇账户，既保障了资金的集中管理与安全，又避免了村级在资金流转过程中的可能存在的风险，形成了有效的资金管控闭环。另外，“票据当日到农户”的举措，不仅提高了工作效率，更让农户对自己的缴费情况一目了然，增强了农户对村集体资金管理的信任度与参与感，有效化解了干群矛盾，促进了农村社会的和谐稳定。

如今，大通湖区村级资金收缴效率提升90%，资金安全风险下降85%，这一组(yīzǔ)数据无疑是这场改革成功的有力见证。然而，我们也应清醒地认识到，“码(mǎ)”上赋能、织密农村“三资”监管网，是一个(yígè)动态的、复杂的系统工程(xìtǒnggōngchéng)，还需要持续发力、久久为功。

要(yào)加强数字化平台建设的深度与广度。在现有资金收缴系统的基础上，进一步拓展平台功能，将农村集体(jítǐ)资产、资源的登记、评估、流转等环节也纳入其中，实现“三资(sānzī)”管理的全流程数字化监管，打造一个全方位、立体式的“三资”管理生态系统；同时，加强平台的数据安全防护，防止农户信息泄露与数据篡改，保障系统(bǎozhàngxìtǒng)的稳定(wěndìng)运行。

要强化人员培训与技术指导。组织(zǔzhī)镇、村两级干部参加(cānjiā)数字化管理系统操作培训，确保他们能够熟练(shúliàn)运用平台进行资金收缴、资产登记与管理等工作。此外，邀请技术专家深入(shēnrù)农村，为农户提供扫码缴费等操作程序的技术指导，帮助农户尤其是老年农户跨越数字鸿沟，让(ràng)数字化改革的成果惠及每一位农户。

要完善监督机制与信息公开制度。建立健全镇、村、农户及上级主管部门等(děng)多方参与的监督体系，对“三资”管理进行(jìnxíng)常态化、全方位的监督。定期将农村“三资”的收支(shōuzhī)明细、资产运营状况等信息在(zài)村务公开栏、线上平台等地方(dìfāng)进行公开公示，接受社会公众的监督，让权力在阳光下运行。

农村“三资”关系广大(guǎngdà)农民的切身利益，关系农村经济社会的稳定与发展。大通湖区的扫码缴费新模式为农村“三资”管理开辟(kāipì)了新路径，期待在这一良好开端(liánghǎokāiduān)的基础上，各地(gèdì)能够因地制宜、积极探索，不断完善农村“三资”管理体系，让农村的每一笔资金、每一项资产、每一块资源都能在阳光下规范运作，为乡村振兴注入(zhùrù)强大(qiángdà)动力，描绘出农村更加繁荣美好的画卷。